Depuis 2021, le SCoT Mont-Blanc s’engage dans une concertation approfondie pour construire une vision partagée de l’aménagement du territoire, en intégrant les évolutions législatives et les spécificités locales. À travers plusieurs réunions publiques organisées en 2024 à Samoëns, Chamonix, Cluses et Passy, élus, citoyens et experts ont débattu des grands enjeux : urbanisation, logement, mobilités, transition écologique et gouvernance locale. Ce document structurant vise à établir un cadre clair pour orienter les politiques d’aménagement des 32 communes concernées, en garantissant un développement équilibré et durable.
Retour sur ces échanges qui façonnent l’avenir du territoire.
Samoëns : Tourisme, Urbanisation et Consommation Foncière
📅 31 octobre 2024 – Espace le Bois aux Dames
Le tourisme est un moteur économique essentiel pour le territoire, mais il pose la question de l’équilibre entre attractivité et préservation de l’environnement. Avec l’application de la loi Climat et Résilience (2021) et de la loi ZAN (2023), le SCoT doit fixer des objectifs de réduction de l’artificialisation des sols.
Les grandes questions abordées
➡ Comment limiter l’urbanisation sans freiner le dynamisme touristique ?
Les participants ont souligné l’importance de préserver les terres agricoles et naturelles face à l’expansion des résidences secondaires. Une alternative proposée consiste à réhabiliter les logements vacants avant d’envisager de nouvelles constructions.
➡ Quel impact sur la ressource en eau ?
L’étude +4°C en cours avec le CEREMA met en lumière des risques liés au réchauffement climatique, notamment sur la disponibilité de l’eau. Actuellement, le bassin versant de l’Arve est excédentaire grâce à la fonte des glaciers, mais cette situation pourrait évoluer rapidement.
📌 Les solutions envisagées
✔ Encadrer la consommation foncière en privilégiant la densification.
✔ Développer des outils réglementaires pour favoriser le logement permanent.
✔ Mieux planifier l’usage de l’eau pour anticiper les futures tensions.
Chamonix : Paysages, Écologie et Mobilité
📅 7 novembre 2024 – Centre des Congrès Le Majestic
Chamonix est une vallée emblématique où la question du paysage et de l’adaptation au changement climatique est cruciale. La réunion a mis l’accent sur l’étude +4°C, qui vise à anticiper les évolutions du territoire face au réchauffement climatique.
Les sujets clés abordés
➡ Quelle place pour les paysages et la biodiversité ?
Le SCoT intègre une armature paysagère qui vise à préserver les vues emblématiques, les corridors écologiques et les espaces naturels. Les habitants ont exprimé le besoin de renforcer les réglementations pour éviter les constructions dégradant ces paysages.
➡ Mobilité : comment désengorger la vallée ?
Le renforcement des transports en commun est une priorité, notamment pour limiter la saturation des routes. Les propositions incluent :
- Un meilleur cadencement des lignes de train et de bus.
- Une extension des infrastructures cyclables.
📌 Les solutions envisagées
✔ Mettre en place des coupures vertes pour préserver le cadre naturel.
✔ Encourager la rénovation énergétique pour limiter la consommation d’énergie.
✔ Développer des alternatives à la voiture individuelle pour les déplacements quotidiens.
Cluses : Logement, Croissance Démographique et Pression Touristique
📅 14 novembre 2024 – Parvis des Esserts
Cluses fait face à une double pression : un marché du logement tendu et un territoire qui continue d’attirer habitants et touristes. La réunion a mis en avant les contradictions entre les besoins en logements permanents et l’essor des résidences secondaires.
Les principales préoccupations des habitants
➡ Comment réguler le marché immobilier ?
Avec environ 10% de logements vacants à Cluses, une solution pourrait être de favoriser leur réhabilitation pour les habitants permanents. La loi permet déjà d’imposer des zones dédiées aux résidences principales, notamment dans les communes où les résidences secondaires dépassent 20% du parc immobilier.
➡ Comment assurer un développement équilibré ?
A partir des données INSEE, la tendance de croissance démographique retenue par le SCoT pourra être fixé à +0,32% par an. Toutefois, certains habitants craignent que cet objectif ne soit pas réaliste au vu des enjeux de ressources et d’infrastructures.
📌 Les solutions envisagées
✔ Réhabiliter en priorité l’existant avant toute nouvelle construction.
✔ Encourager des politiques fiscales favorisant l’habitat permanent.
✔ Renforcer les infrastructures pour accompagner la croissance.
Passy : Agriculture, Autonomie Alimentaire et Gestion de l’Eau
📅 22 novembre 2024 – Mairie de Passy
Passy a mis en avant l’enjeu de la préservation des terres agricoles, indispensables à l’autonomie alimentaire du territoire. Aujourd’hui, 50% des exploitations agricoles sont menacées à court terme, faute de repreneurs et en raison de la pression foncière.
Les grands enjeux soulevés
➡ Comment garantir un avenir aux jeunes agriculteurs ?
Le morcellement foncier et le manque de visibilité compliquent l’installation de nouvelles exploitations. La mise en place de Zones Agricoles Protégées (ZAP) est une solution proposée pour sanctuariser certaines terres.
➡ Quelle stratégie pour la ressource en eau ?
L’eau est une ressource sous tension, d’autant plus que certaines zones agricoles doivent maintenir des niveaux de production stricts pour conserver leurs labels AOP. Des études sont en cours pour évaluer la capacité des nappes phréatiques et adapter les usages.
📌 Les solutions envisagées
✔ Protéger les terres agricoles par des outils réglementaires (ZAP, AFP).
✔ Encourager la diversification des productions pour renforcer la résilience alimentaire.
✔ Planifier la gestion de l’eau à long terme pour anticiper les besoins futurs.
Les échanges de ces réunions publiques ont mis en lumière la complexité des défis à relever pour assurer un avenir durable au territoire :
Un développement urbain encadré pour répondre aux besoins en logement sans artificialiser les sols, en privilégiant la réhabilitation des logements vacants et en maîtrisant l’essor des résidences secondaires.
Des mobilités repensées pour réduire la dépendance à la voiture et améliorer les transports collectifs, avec un meilleur cadencement des lignes de train et de bus ainsi que le développement des infrastructures cyclables.
Une transition écologique ambitieuse, avec la préservation des paysages, des ressources naturelles et de l’agriculture locale, en intégrant une gestion durable de l’eau et en renforçant la résilience du territoire face au changement climatique.
Une gouvernance locale renforcée, pour une meilleure concertation entre élus, citoyens et acteurs économiques, afin d’anticiper les besoins du territoire et d’adapter les politiques publiques en conséquence.
